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欧盟REACH解读

 
 REACH “Registration,Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals,化学品注册、评估、许可和限制”,是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的新法规,目的是高水平保护人类健康和环境,促进绿色化学品创新,取代近40个现存欧盟法规和指令,以更好管理化学品。
该法规于2007年6月1日生效,并取代以前欧盟关于化学品的立法框架。REACH对各行业,包括润滑油行业,在管理可能对健康和环境造成危害的化学品方面,提出更高的责任要求,使环境管理跃上一个新台阶。
 
原则上,REACH 适用于所有行业的化学品,它正改变着我们和其他人对整个价值链中化学品的管理方式。
 
如本规范和欧洲化学品机构网站所述,REACH的目标为:
 
- 提高对人类健康和环境的保护,降低化学品风险。
- 提高欧盟化学品行业---这个欧盟经济重要板块的竞争优势。
- 促进多种化学物质危害评估方法的使用。
- 保证欧盟内部市场上化学物质的自由流通。
 

谁将受到影响?

 
REACH将会影响到化学品供应链中每个人,包括制造商、进口商、配方设计师和下游用户。新规范规定,如果一法定实体--欧盟制造商和进口商,每年投入欧盟市场的化学物质、制剂或释放性成品中的化学物质数量超过1吨,则该制造商和进口商必须注册登记这些化学物质。
 
制造商和进口商需要对该类化学物质进行注册。未进行注册的物质,应立即进行注册。在注册期间,必须从市场上撤回。未进行注册的物质不可在市场上继续销售,所以说,“无注册,无市场”。
 
下游用户实际指化学品客户和使用者。为使其安全地使用该产品,将会向他们提供化学品安全报告。为获得化学品安全报告,下游用户需向供应商说明其化学品用途。希望对化学品用途进行保密的下游用户须自行制定化学品安全报告并提交至欧洲化学品管理局。那些既是供应商又是下游用户的公司需要向供应链的上下游提供信息。
 
欧盟外部的供应商不允许进行化学物质注册,如需出口化学产品,需有一家驻欧盟进口商。他们也可在欧盟指定“唯一代表”来处理注册和数量追踪义务。
 
驻欧盟进口商应严格遵守REACH法规。如果每个法人单位每年进口到欧盟的化学品物质数量不超过1吨,则不需要进行预注册或注册,所以未列入REACH法规。
 

为什么要执行REACH?

 
虽然新法规的细心拟定以便尽量不与其他化学品法规重复或冲突,但仍取代了近40条现有法规。关于其他类型化学品的法规(如化妆品、药品和杀虫剂)或相关法规(如化学品处理人员的健康和安全,产品安全和建筑产品)则继续生效。
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